申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理考核委員會2016年工作總結(jié)
信息來源： 時(shí)間： 2017-03-17 作者：無
2016年，申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理考核委員會（以下簡稱“考核委”）在上海律協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下，在全體委員的攜手支持下，以“穩(wěn)中求進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展”為工作宗旨，以“為完善律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，確保為律師隊(duì)伍培養(yǎng)、輸送合格人才，提高律師隊(duì)伍整體素質(zhì)”為工作目標(biāo)，以進(jìn)一步健全實(shí)習(xí)人員面試考核體系為工作重點(diǎn)，一年來工作有亮點(diǎn)、有成績、有創(chuàng)新。現(xiàn)將2016年工作總結(jié)如下：
一、 日常工作有序開展
上海律協(xié)辦理實(shí)習(xí)人員日常工作包括：
1、受理實(shí)習(xí)人員申請：2631人；
2、安排實(shí)習(xí)人員面試考核與鑒定：全年共組織實(shí)習(xí)人員面試54期，比去年增加５期。其中面試考核合格者2003人，不合格者102人，合格率為95%。考核不合格者，主要原因?yàn)楸卮痤}回答不準(zhǔn)確占80%，實(shí)習(xí)周記與綜合素質(zhì)未達(dá)標(biāo)占20%。
從實(shí)習(xí)人員的快速增長及今年面試考核的實(shí)際工作情況來看，會員部在制定《2017年實(shí)習(xí)人員面試考官排片表》中，已預(yù)估到明年的嚴(yán)峻形勢，明年原則性共安排57期面試，比2016年原定計(jì)劃增加11期，面試次數(shù)之密集性將創(chuàng)歷年之最。
3、實(shí)習(xí)期內(nèi)，辦理實(shí)習(xí)人員相關(guān)事務(wù)。注銷實(shí)習(xí)證192人；辦理實(shí)習(xí)人員轉(zhuǎn)所32人；變更指導(dǎo)老師78人；補(bǔ)辦實(shí)習(xí)證26人；撤銷網(wǎng)上數(shù)據(jù)300份；回復(fù)實(shí)習(xí)人員電郵276份，接聽電話咨詢20000余次。
4、接待福建律協(xié)一行考察
今年6月，福建律協(xié)來滬調(diào)研，上海律協(xié)副會長兼考核委主任呂琰主持接待，考核委邀請了王桂喜、許海霞、莊毅雄三位律師共同參與座談。兩地律協(xié)對實(shí)習(xí)人員面試考核評分標(biāo)準(zhǔn)、考題庫等問題做了深入交流。
二、 重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)
根據(jù)考核委年初計(jì)劃，修改《上海市律師協(xié)會預(yù)備會員規(guī)則》是考核委今年重點(diǎn)工作。
1、 修改目的
《上海市律師協(xié)會預(yù)備會員規(guī)則》于2012年1月19日于上海律協(xié)九屆理事會第五次會議通過，對外公布，經(jīng)過四年多時(shí)間的檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)部分條款已明顯無法適用于實(shí)際工作，故規(guī)則的修改勢在必行。
2、 修改過程
1） 赴外省市調(diào)研：為更好地了解、學(xué)習(xí)兄弟省市在律師執(zhí)業(yè)年度考核及實(shí)習(xí)人員管理工作上的經(jīng)驗(yàn)與做法，今年7月，考核委組織正副主任專程赴成都市律師協(xié)會、陜西省律師協(xié)會學(xué)習(xí)座談。在交流中，我們了解到成都律協(xié)已制定了《成都市律師協(xié)會律師年度考核工作委員會工作規(guī)則》、《成都市律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核工作細(xì)則》；陜西律協(xié)已制定了《陜西省律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理辦法》、《陜西省律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員面試考核標(biāo)準(zhǔn)指引（試行）》。在實(shí)習(xí)人員管理工作某些方面，兩個省市的做法值得上海借鑒與吸收。
2） 召開《預(yù)備會員規(guī)則》修改小組會議。下半年，考核委正式啟動規(guī)則修改，兩次舉行主任擴(kuò)大會議，翁衛(wèi)國、丁德應(yīng)、莊毅雄等律師共同參與到規(guī)則的修改中，修改后的規(guī)則對原有條款進(jìn)行了較大調(diào)整與增刪。
3） 擬在考核委全體會議上予以審核并通過，最終提交上海律協(xié)理事會。
三、 突發(fā)事件理性處理
今年，一實(shí)習(xí)人員因申請材料不符要求被拒，而上訴法院?？己宋赏豕鹣哺敝魅巫鳛榇砺蓭熤唬M(jìn)行了全程參與。徐匯法院先后進(jìn)行兩次開庭，判決結(jié)果均為駁回原告訴求。目前，該人員已上訴三中院。
通過此事，我們對自身工作也重新做了一次檢查與梳理，與此案有關(guān)的新問題、新情況，我們及時(shí)與有關(guān)委員會及理事會反饋與通報(bào)，便于規(guī)則的修改與完善；同時(shí)我們在日常工作中，將進(jìn)一步貫徹《預(yù)備會員規(guī)則》，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成實(shí)習(xí)人員管理各階段工作。
2017年工作設(shè)想
1、 工作流程進(jìn)一步優(yōu)化與創(chuàng)新
今年年底，上海律協(xié)OA系統(tǒng)將予以升級，其中對實(shí)習(xí)人員版塊做出了重點(diǎn)升級與優(yōu)化。
2017年，我們初步設(shè)想，受理實(shí)習(xí)人員書面材料分階段推行電子化。工作初期紙質(zhì)材料與電子材料同樣受理，對網(wǎng)上申請并遞交所有電子版材料的實(shí)習(xí)人員，我們將縮短實(shí)習(xí)證制證時(shí)間，這樣既方便實(shí)習(xí)人員，只需一次到協(xié)會領(lǐng)取實(shí)習(xí)證即可（之前實(shí)習(xí)人員至少兩次到協(xié)會辦理實(shí)習(xí)申請），同樣也節(jié)省了協(xié)會工作人員的工作成本，提高工作效率。
2、實(shí)習(xí)人員面試考題庫進(jìn)一步擴(kuò)充與豐富。
2016年3月，上海律協(xié)在實(shí)習(xí)人員面試考核中，正式運(yùn)用新的評分標(biāo)準(zhǔn)與考題庫，經(jīng)過近一年的實(shí)踐，總體反饋情況較為良好，考官也較為認(rèn)可現(xiàn)行評分標(biāo)準(zhǔn)。目前考核委使用的題庫共有208道題，計(jì)劃明年能將題庫擴(kuò)充到300題，題目類型可適當(dāng)整合與更新。
3、 實(shí)習(xí)人員面試考官庫人員適當(dāng)調(diào)整。
2015年，考核委首次舉辦了實(shí)習(xí)人員面試考官聘任儀式，共有290位考官頒發(fā)了聘書，聘期兩年。目前在實(shí)際工作中，大約有近200位律師積極參與，明年考官任期已滿，擬舉辦第二屆實(shí)習(xí)人員面試考官聘任儀式，屆時(shí)可對部分考官進(jìn)行調(diào)整。
4、 探索實(shí)習(xí)人員階梯式管理的可行性
近年來，上海實(shí)習(xí)人員申請執(zhí)業(yè)人數(shù)逐年遞增，以2016年為例，有2105人參加了實(shí)習(xí)人員面試考核，其中考核合格2003人，不合格102人，合格率為95%。對考核不合格者，上海律協(xié)擬探索階梯式管理的可行性，即依托各區(qū)律工委力量，開展考核不合格人員的持續(xù)跟蹤、關(guān)注與輔導(dǎo)工作；同時(shí)對新律師入行宣誓儀式，可嘗試聯(lián)合上海律協(xié)青工委與各區(qū)律工委合作開展。
實(shí)習(xí)人員是律師事業(yè)的傳承人，是律師事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的希望與未來，我們將繼續(xù)硬化考核責(zé)任、細(xì)化考核內(nèi)容、創(chuàng)新考核方式、運(yùn)用考核結(jié)果，建立實(shí)習(xí)人員面試考核工作長效機(jī)制，從源頭上嚴(yán)格把關(guān)，為提高律師隊(duì)伍整體素質(zhì)，推進(jìn)律師事業(yè)可持續(xù)發(fā)展而積極努力！
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