黨的十六屆五中全會(huì)提出了要抓緊制定和完善支持服務(wù)組織、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,特別提出要大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、物流、信息和法律等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);作為“十一五”期間戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性的總體規(guī)劃,《上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》將“優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”列為重點(diǎn)任務(wù),明確提出要“加快發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、咨詢、廣告、經(jīng)紀(jì)等專業(yè)和中介服務(wù)業(yè)”。律師業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
3月9日,上海市政協(xié)副主席、上?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長宋儀僑一行在上海市律師協(xié)會(huì)召開中介服務(wù)業(yè)調(diào)研會(huì),市律師協(xié)會(huì)會(huì)長呂紅兵、秘書長萬恩標(biāo)以及市咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、稅務(wù)師協(xié)會(huì)、資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)等組織的負(fù)責(zé)人參加了座談。
呂紅兵會(huì)長匯報(bào)了上海律師業(yè)的發(fā)展情況以及律師協(xié)會(huì)的治理結(jié)構(gòu)情況,一是發(fā)展快;二是作用大;三是“結(jié)合”好,即“兩結(jié)合”管理在上海情況好。同時(shí)他也坦承上海律師業(yè)面臨的一些困惑:一是不平衡,如30%的律師事務(wù)所和律師掌握著70%的業(yè)務(wù)量,律師隊(duì)伍的整體素質(zhì)與現(xiàn)代城市發(fā)展要求還不相適應(yīng);二是有差距,即與北京律師業(yè)的發(fā)展還存在著一定的差距。呂會(huì)長說:律師收費(fèi)和稅收問題,已經(jīng)成為制約上海律師業(yè)發(fā)展的瓶頸。在稅收方面,上海對(duì)律師事務(wù)所實(shí)行核定征收,稅率達(dá)15%,而北京最高為12%,天津是9%,深圳只有8%。宋儀僑副主席插話說:稅收不合理使得一部分服務(wù)量流失,應(yīng)該少取多予,促進(jìn)發(fā)展。在律師收費(fèi)方面,上海的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,而且只規(guī)定收費(fèi)上限,容易造成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。宋儀僑副主席指出:應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)。在談到律師是一個(gè)高投入、高成本、高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè),執(zhí)業(yè)環(huán)境尚不盡如人意,人身安全屢受侵犯時(shí),上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長黃耀文說:老百姓普遍認(rèn)為律師是高收入群體,但不了解律師執(zhí)業(yè)的艱辛和風(fēng)險(xiǎn)。
在調(diào)研會(huì)上,宋儀僑副主席聽取了市律協(xié)和其他行業(yè)協(xié)會(huì)的匯報(bào),認(rèn)真地作著記錄,并不時(shí)插話詢問情況和發(fā)表看法,對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)注和期待之情溢于言表。他在總結(jié)講話中指出:行業(yè)協(xié)會(huì)都有一個(gè)定位和認(rèn)識(shí)問題,行業(yè)協(xié)會(huì)首先是服務(wù),在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),完成發(fā)展、維權(quán)、自律任務(wù),要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)溝通、平臺(tái)、橋梁、窗口等四大作用,工作要有實(shí)效。他特別指出,要加強(qiáng)研究行業(yè)協(xié)會(huì)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用,和國內(nèi)外類似的協(xié)會(huì)進(jìn)行比較研究,拿出具體案例,明確哪些是自身的問題,哪些是須要呼吁和反映的問題,哪些是關(guān)系行業(yè)發(fā)展必須解決的問題,以后還要聽取大家提出的對(duì)策。通過上?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)的互補(bǔ)、互動(dòng)和卓有成效的交流合作,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
市律協(xié)將從行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的高度去認(rèn)識(shí)和把握律師業(yè)發(fā)展的空前機(jī)遇,時(shí)不我待地去推進(jìn)上海律師業(yè)的發(fā)展。在堅(jiān)持不懈地推動(dòng)解決制約律師業(yè)發(fā)展的瓶頸問題、努力爭(zhēng)取不斷優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的同時(shí),著力提高上海律師的整體素質(zhì),著力打造更多的規(guī)模所、品牌所,著力提升上海律師的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,并大力拓展律師業(yè)務(wù),致力于做大做強(qiáng)做好,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)收額的持續(xù)增長,使我們的律師業(yè)在上?!凹涌煨纬煞?wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”中占有重要的一席之地,成為“加快建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心之一和社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市”不可或缺的重要力量。
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