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《上海律師》
其它
上海市律師協(xié)會(huì)促進(jìn)會(huì)員參與公益法律服務(wù)工作規(guī)則
（2021年4月10日上海市律師協(xié)會(huì)第十一屆理事會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)，2023年8月16日上海市律師協(xié)會(huì)第十一屆理事會(huì)第十九次會(huì)議第一次修訂。）
第一條?（目的和依據(jù)）
為了充分發(fā)揮律師在推進(jìn)全面依法治國(guó)中的重要作用，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求，倡導(dǎo)律師承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，提升公益法律服務(wù)質(zhì)量，反映本市律師參與公益法律服務(wù)、履行社會(huì)責(zé)任的成果，依據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化律師制度改革的意見(jiàn)的通知》《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)的通知》、司法部《關(guān)于促進(jìn)律師參與公益法律服務(wù)的意見(jiàn)》、中共上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于上海市深化律師制度改革的實(shí)施意見(jiàn)的通知》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合上海實(shí)際，制定本規(guī)則。
第二條?（定義）
本規(guī)則所稱律師參與公益法律服務(wù)，是指律師事務(wù)所、律師以社會(huì)公益為目的，為公民、法人和其他組織提供的無(wú)償法律服務(wù)。
第三條?（基本原則）
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮律師事務(wù)所黨組織在公益法律服務(wù)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員律師的先鋒模范作用；踐行為民宗旨，著力服務(wù)和保障民生，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求；鼓勵(lì)志愿奉獻(xiàn)，引導(dǎo)律師自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)參與公益法律服務(wù)；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善經(jīng)費(fèi)保障和工作激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)律師參與公益法律服務(wù)的積極性。
第四條?（創(chuàng)新服務(wù)方式）
市律師協(xié)會(huì)、區(qū)律師工作委員會(huì)支持律師、律師事務(wù)所自主選擇與其專業(yè)特長(zhǎng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、興趣愛(ài)好等相適應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容和方式，充分調(diào)動(dòng)律師參與積極性。
律師、律師事務(wù)所可根據(jù)不同服務(wù)對(duì)象的需求，突出服務(wù)重點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)形式，圍繞滿足群眾基本法律需求，優(yōu)先為城鄉(xiāng)困難群眾和特殊群體提供公益法律服務(wù)，強(qiáng)化勞動(dòng)、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域法律服務(wù)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”公益法律服務(wù)模式，充分運(yùn)用各類服務(wù)載體，提供線上咨詢、智能診斷、信息推送等公益遠(yuǎn)程在線服務(wù)。加強(qiáng)與高校、法律社團(tuán)、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士等社會(huì)力量的合作，共同開(kāi)展公益法律服務(wù)活動(dòng)。
具備條件的律師事務(wù)所可通過(guò)設(shè)立公益法律服務(wù)組織、組建公益法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，落實(shí)律師公益法律服務(wù)。律師可自主選擇與其專業(yè)特長(zhǎng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、興趣愛(ài)好等相適應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容和方式，因地制宜、應(yīng)需施案、充分調(diào)動(dòng)參與積極性。
第五條?（服務(wù)內(nèi)容）
市律師協(xié)會(huì)、區(qū)律師工作委員會(huì)鼓勵(lì)、引導(dǎo)律師、律師事務(wù)所、公益法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供下列公益法律服務(wù)：
（一）為殘疾人、農(nóng)民工、老年人、婦女、未成年人等特殊群體提供公益法律服務(wù)；
（二）擔(dān)任村（居）法律顧問(wèn)，為城鄉(xiāng)群眾和基層群眾性自治組織提供服務(wù)；
（三）參與公益性法治宣傳活動(dòng)，擔(dān)任普法志愿者、法治輔導(dǎo)員等；
（四）在公共法律服務(wù)平臺(tái)或者通過(guò)其他渠道提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)；在社會(huì)專業(yè)救助機(jī)構(gòu)擔(dān)任志愿者，開(kāi)展無(wú)償法律服務(wù)；
（五）參與法治扶貧活動(dòng)，到邊疆地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)擔(dān)任志愿律師；
（六）協(xié)助黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展信訪接待、涉法涉訴案件化解、重大突發(fā)案（事）件處置、城市管理執(zhí)法等工作；
（七）提供公益性律師調(diào)解服務(wù)，志愿參與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解；
（八）參與民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”公益服務(wù)；
（九）從事公益法律服務(wù)政策研究、立法協(xié)商和論證、學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)等工作；
（十）為公益法律服務(wù)活動(dòng)提供贊助或者支持；
（十一）從事其他形式的公益法律服務(wù)。
第六條?（統(tǒng)計(jì)方式）
律師、律師事務(wù)所提供公益法律服務(wù)，需在服務(wù)結(jié)束后規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)下列途徑填報(bào)信息：
（一）參與公益法律服務(wù)的律師，在執(zhí)業(yè)考核當(dāng)年度內(nèi)登陸東方律師網(wǎng)或上海律師APP，在“履行社會(huì)責(zé)任信息上報(bào)”板塊分類別填報(bào)服務(wù)信息，計(jì)入執(zhí)業(yè)考核當(dāng)年度內(nèi)的公益法律服務(wù)工作量；
（二）通過(guò)律師事務(wù)所組織參與的公益法律服務(wù)，無(wú)法計(jì)分至律師個(gè)人的，則計(jì)入律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)考核當(dāng)年度內(nèi)的公益法律服務(wù)工作量；
（三）律師事務(wù)所、律師公益法律服務(wù)工作量將通過(guò)累計(jì)時(shí)間進(jìn)行排名。服務(wù)累計(jì)時(shí)間的統(tǒng)計(jì)方式依據(jù)《公益法律服務(wù)工作量換算表》（詳見(jiàn)附件）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)或換算。律師、律師事務(wù)所可通過(guò)東方律師網(wǎng)隨時(shí)查詢本所律師上報(bào)的公益法律服務(wù)情況。
第七條?（統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)）
倡導(dǎo)每名律師每執(zhí)業(yè)考核年度參與公益法律服務(wù)的工作量不少于五十小時(shí)或者至少辦理二件法律援助案件。
執(zhí)業(yè)不滿二年的律師，不考核公益法律服務(wù)工作量。
達(dá)到法定退休年齡的律師，不考核公益法律服務(wù)工作量。
兼職律師，公益法律服務(wù)的工作量不少于二十五小時(shí)或者至少辦理一件法律援助案件。
因生病或在孕、產(chǎn)、哺乳期的律師，在生病或在孕、產(chǎn)、哺乳期間執(zhí)業(yè)年度不考核公益法律服務(wù)工作量。
其他因健康、地域、年齡等原因，不能完成倡導(dǎo)的當(dāng)年度公益法律服務(wù)工作量的律師，由其向市律師協(xié)會(huì)提出書(shū)面說(shuō)明。書(shū)面說(shuō)明需經(jīng)律師事務(wù)所簽注意見(jiàn)、蓋章后提交市律師協(xié)會(huì)。
第八條?（折抵培訓(xùn)課時(shí)）
律師每執(zhí)業(yè)考核年度超過(guò)五十小時(shí)（不含五十小時(shí)）的公益法律服務(wù)工作量可折抵當(dāng)年度培訓(xùn)課時(shí)。每一小時(shí)公益法律服務(wù)時(shí)間折抵一學(xué)時(shí)培訓(xùn)課時(shí)。每執(zhí)業(yè)考核年度最多可折抵二十學(xué)時(shí)。
第九條?（考核要求）
律師、律師事務(wù)所參與公益法律服務(wù)時(shí)應(yīng)注意保存相關(guān)工作記錄，納入年度執(zhí)業(yè)考核評(píng)定依據(jù)。
第十條?（激勵(lì)措施）
市律師協(xié)會(huì)將根據(jù)每年度公益法律服務(wù)情況排名，作為在東方大律師、優(yōu)秀律師、優(yōu)秀律師事務(wù)所等各類評(píng)優(yōu)活動(dòng)的重要參考指標(biāo)。
對(duì)提供公益法律服務(wù)排名靠前的律師、律師事務(wù)所，將通過(guò)東方律師網(wǎng)等市律師協(xié)會(huì)相關(guān)媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳。
推動(dòng)黨委、政府將律師公益法律服務(wù)納入基本公共服務(wù)體系，爭(zhēng)取財(cái)政預(yù)算和資金支持，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，協(xié)調(diào)相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)，為律師提供交通、食宿等工作補(bǔ)貼。
根據(jù)市律師協(xié)會(huì)制定的其他激勵(lì)措施，適時(shí)給予公益法律服務(wù)先進(jìn)律師及律師事務(wù)所、其他公益法律服務(wù)機(jī)構(gòu)不同形式的表彰鼓勵(lì)。
第十一條?（紀(jì)律規(guī)范）
律師、律師事務(wù)所在上報(bào)公益法律服務(wù)情況時(shí)存在弄虛作假行為經(jīng)查證屬實(shí)的，市律師協(xié)會(huì)將按照相關(guān)紀(jì)律處分規(guī)則進(jìn)行處理，該部分時(shí)間不計(jì)入公益法律服務(wù)工作量。
第十二條?（用語(yǔ)定義）
本規(guī)則中“至少”、“最多”和“不少于”均含本數(shù)，“超過(guò)”和“不滿”均不含本數(shù)。
第十三條?（規(guī)則解釋）
本規(guī)則由上海市律師協(xié)會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十四條?（施行日期）
本規(guī)則自2021年4月10日起施行。
滬公網(wǎng)安備 31010402007129號(hào)
