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    在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度下，黨中央非常重視發(fā)揮各民主黨派和無黨派代表人士參政議政和民主監(jiān)督作用；在“依法治國(guó)”的大背景下，中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部更特別重視從律師群體中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)優(yōu)秀黨外代表人士的工作。

    11月25日，在市政協(xié)召開的“加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)”專題座談會(huì)上，市政協(xié)委員、市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周天平提出了“關(guān)于進(jìn)一步關(guān)注律師群體，充分發(fā)揮律師作用”的建議，引起熱烈反響。

    座談會(huì)上，作為無黨派人士的周天平副會(huì)長(zhǎng)深有感觸地表示：中國(guó)共產(chǎn)黨有史以來，無論是在執(zhí)政以前還是執(zhí)政后，律師始終是共產(chǎn)黨的天然統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象。共產(chǎn)黨追求真理，律師崇尚正義，這是共產(chǎn)黨和律師的天然緣份。在上海近17000名律師隊(duì)伍中，黨員律師通過黨建平臺(tái)發(fā)揮著先鋒模范作用，而占律師群體70%的民主黨派或無黨派律師，也都具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和高度的政治大局觀，與黨肝膽相照，同舟共濟(jì)，運(yùn)用法律專業(yè)知識(shí)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、繁榮、文明的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)發(fā)揮了積極的作用。十八大以來，習(xí)近平總書記多次就社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)表重要講話，十八屆四中全會(huì)又通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，繪制了“法治中國(guó)”路線圖，廣大律師為此倍感振奮！周天平建議：希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門更多地關(guān)注律師群體，為黨外律師搭建更多的平臺(tái)，充分發(fā)揮廣大律師在法治建設(shè)中的重要作用，為全面推進(jìn)依法治國(guó)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，作出新的貢獻(xiàn)。

    一石激起千層浪。12月5日，上海市委常委、上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部沙海林部長(zhǎng)親自書面回復(fù)周天平委員的建議。沙部長(zhǎng)在《關(guān)于周天平委員有關(guān)建議的回復(fù)》中指出：周天平的建議“非常重要，特別是十八屆四中全會(huì)提出的依法治國(guó)目標(biāo)任務(wù)后，發(fā)揮律師群體的作用更加具有現(xiàn)實(shí)意義?！鄙澈Ａ植块L(zhǎng)還對(duì)上海律師擔(dān)任全國(guó)、市級(jí)、區(qū)縣人大代表或政協(xié)委員，“發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極履職，參政議政，建言獻(xiàn)策，在推進(jìn)國(guó)家依法治國(guó)戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用”，給予了高度評(píng)價(jià)。

    沙部長(zhǎng)在回復(fù)函中，還披露了一個(gè)振奮人心的信息：“今年上半年，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)開展了‘上海黨外代表人士和黨外優(yōu)秀人才’專項(xiàng)調(diào)研。經(jīng)各方推薦，現(xiàn)有近800名律師進(jìn)入了專項(xiàng)調(diào)研名單。在今后的工作中，我們將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與各級(jí)黨委，與司法局、律師協(xié)會(huì)等聯(lián)系，共同做好律師群體的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)工作，挖掘和發(fā)現(xiàn)更多的律師人才，充實(shí)黨外優(yōu)秀人才庫(kù)，不定期地將表現(xiàn)突出、比較成熟的律師推薦至相關(guān)方面，為他們參與國(guó)家和上海建設(shè)搭建平臺(tái)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)。” 最后，沙海林部長(zhǎng)再次向周天平委員對(duì)上海統(tǒng)戰(zhàn)工作特別是黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)所提出的意見和建議致以感謝！并表示：“非常歡迎您隨時(shí)向我們推薦優(yōu)秀律師人才”！

    上海市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)盛雷鳴聞?dòng)嵑?，拜讀了沙部長(zhǎng)的這份言真意切的回復(fù)函，非常感動(dòng)！他說，這不僅是給周天平副會(huì)長(zhǎng)的回復(fù)函，也是上海市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上海律師特別是黨外律師的親切關(guān)懷和殷切期望！對(duì)廣大律師是莫大的鼓舞和鞭策！近些年來，市律協(xié)在改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境、推進(jìn)律師參政議政、組織律師服務(wù)政府依法治市等方面做了許多工作。黨員律師和黨外律師人大代表和政協(xié)委員，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)為依法治市建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)聰明才智，受到市委領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的好評(píng)。黨的十八屆四中全會(huì)繪就了依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖，為上海律師開辟了施展才華的廣闊前景；廣大律師將不負(fù)黨和人民的期望與重托，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，在誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的法律服務(wù)之路上開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，在推進(jìn)法治中國(guó)、法治上海、法治政府、法治社會(huì)的歷史征程中建功立業(yè)！