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議事與工作規(guī)則
上海市律師協(xié)會監(jiān)事會工作規(guī)則
（2008年4月3日上海市律師協(xié)會第七屆監(jiān)事會第十六次會議通過，2015年1月20日第一次修訂，2019年2月27日第二次修訂，2023年6月10日第三次修訂。）
第一章?總則
第一條?（目的和依據(jù)）
為了切實履行監(jiān)事會職責，加強對上海市律師協(xié)會（以下簡稱“律師協(xié)會”）各機構工作的監(jiān)督，保障律師協(xié)會工作的正常運行，依據(jù)《上海市律師協(xié)會章程》（以下簡稱“章程”）的規(guī)定，特制定本工作規(guī)則。
第二條?（監(jiān)事會定義）
本規(guī)則所稱監(jiān)事會，系律師協(xié)會的常設監(jiān)督機構，由律師代表大會（以下簡稱“代表大會”）根據(jù)章程選舉產(chǎn)生，向代表大會負責并報告工作。
第三條?（工作依據(jù)）
監(jiān)事會應依據(jù)章程和本工作規(guī)則的規(guī)定開展工作。
第四條?（工作宗旨）
監(jiān)事會的工作，旨在通過對律師協(xié)會各機構工作的監(jiān)督，加強行業(yè)內部民主自律制度的建設，推進行業(yè)和諧、有序、健康發(fā)展。
第五條?（工作原則和方式）
監(jiān)事會的工作遵循下列原則和方式：
（一）全面關注、重點監(jiān)督；
（二）程序監(jiān)督與實體監(jiān)督并重；
（三）日常監(jiān)督與專項監(jiān)督并行；
（四）事前、事中與事后監(jiān)督相結合。
第二章?監(jiān)事會
第六條?（監(jiān)事會組成）
監(jiān)事會由若干名監(jiān)事組成，設監(jiān)事長一名，副監(jiān)事長兩名，從監(jiān)事中選舉產(chǎn)生。
第七條?（監(jiān)督職責）
監(jiān)事會在下列范圍內履行監(jiān)督職責：
（一）監(jiān)督理事會及秘書處執(zhí)行代表大會決議的情況；
（二）監(jiān)督會費的收繳和使用情況；
（三）建議理事會召開律師代表大會臨時會議；
（四）監(jiān)督理事會及代表大會民主選舉的各類事項；
（五）監(jiān)督理事會及代表大會各類評優(yōu)、推薦事項；
（六）監(jiān)督專門委員會、專業(yè)委員會、律師工作委員會負責人員的產(chǎn)生；
（七）監(jiān)督理事會、會長會、專門委員會、專業(yè)委員會、律師工作委員會、秘書處的履職情況并對其做出評價；
（八）列席理事會會議、會長會議、專門委員會會議，以及列席專業(yè)委員會和律師工作委員會的重要會議，并提出監(jiān)督意見；
（九）監(jiān)督律師代表提案辦理情況；
（十）批準設立專項監(jiān)督委員會；
（十一）章程規(guī)定或律師代表大會授權的其他監(jiān)督職責。
第八條?（專項監(jiān)督委員會）
監(jiān)事會可根據(jù)實際工作需要，設立若干專項監(jiān)督委員會，協(xié)助監(jiān)事會履行監(jiān)督職責。
專項監(jiān)督委員會受監(jiān)事會領導，可吸收非監(jiān)事委員參加。
專項監(jiān)督委員會的運行、管理，以及非監(jiān)事委員的產(chǎn)生等規(guī)則由監(jiān)事會根據(jù)本工作規(guī)則另行制定。
第九條?（審計監(jiān)督）
監(jiān)事會有權聘請會計師事務所等專業(yè)機構對律師協(xié)會會費收繳和使用情況進行年度或其他專項審計。就審計內容，監(jiān)事會可以約談會計師了解情況，并可就審計中發(fā)現(xiàn)的問題約談分管副會長或財務資產(chǎn)專門委員會主任，或提請理事會予以糾正。
第十條?（監(jiān)督建議書和監(jiān)督意見書）
監(jiān)事會可向理事會、會長會、專門委員會、專業(yè)委員會、律師工作委員會、秘書處發(fā)出監(jiān)督建議書或監(jiān)督意見書，對其工作中存在的問題提出監(jiān)督建議或監(jiān)督意見。
第十一條?（監(jiān)督建議或監(jiān)督意見的落實）
相關機構應當在收悉監(jiān)督建議書或監(jiān)督意見書后十日內書面答復監(jiān)事會并告知處理意見。如因情況特殊確需延期答復和處理的，經(jīng)監(jiān)事長同意，可延后二十日。
如監(jiān)事會就同一事項再次發(fā)出監(jiān)督建議或監(jiān)督意見后十日內仍未收到相關機構的處理意見，或監(jiān)事會對處理意見不滿意的，經(jīng)全體監(jiān)事三分之二以上同意，監(jiān)事會應對該事項做出監(jiān)事會決議，并報告律師代表大會，并同時報告上海律師行業(yè)黨委。律師代表大會休會期間，應當通報律師代表團。
第十二條?（監(jiān)督實施方式）
監(jiān)事會通過委派監(jiān)事或專項監(jiān)督委員會委員列席會議的方式實施監(jiān)督時，列席會議的監(jiān)事或委員可以對會議討論事項發(fā)表意見或建議。
第十三條?（監(jiān)事會監(jiān)督公開）
經(jīng)監(jiān)事長決定，可在《上海律師》或上海市律師協(xié)會的互聯(lián)網(wǎng)平臺上發(fā)布監(jiān)事會的工作情況，便于律師代表和全體律師了解和監(jiān)督。監(jiān)事會應每年向代表大會報告工作，接受律師代表監(jiān)督。
第三章?監(jiān)事會會議
第十四條?（議事規(guī)則）
監(jiān)事會會議實行民主集中制的議事規(guī)則。在監(jiān)事會會議上，監(jiān)事有權充分表達意見和建議；有權對表決事項作出贊成、棄權、反對的決定。對監(jiān)事會通過的決議，全體監(jiān)事應予遵守并執(zhí)行。
第十五條?（監(jiān)事會會議召集和主持）
監(jiān)事會會議由監(jiān)事長負責召集和主持。監(jiān)事長不能召集或主持監(jiān)事會會議的，可以指定一名副監(jiān)事長代為召集或主持。
第十六條?（監(jiān)事會會議）
監(jiān)事會會議實行例會制。監(jiān)事會例會每三個月召開一次。每次監(jiān)事會例會應提前三個工作日以書面或者電子方式通知全體監(jiān)事，并在通知中載明會議討論的事項。
經(jīng)監(jiān)事長決定或三分之一以上監(jiān)事提議，可召開監(jiān)事會臨時會議。監(jiān)事會臨時會議應自作出提議或者決定之日起十日內召開。
第十七條?（監(jiān)事會會議出席和表決）
監(jiān)事會會議應由監(jiān)事本人出席。監(jiān)事不能出席的，應事先請假。如有表決事項的，可以書面委托其他監(jiān)事代為表決。委托書應載明授權范圍。受托監(jiān)事接受委托的監(jiān)事人數(shù)不得超過二名。
第十八條?（監(jiān)事會會議舉行和決議）
監(jiān)事會會議可采取線下或線上方式召開，會議應有五分之三以上監(jiān)事出席方可舉行。監(jiān)事會決議應經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)同意方可有效，但章程和相關工作規(guī)則另有規(guī)定的除外。
第十九條?（會議記錄）
監(jiān)事會應當對會議所議事項制作會議記錄，由監(jiān)事長和記錄員在會議記錄上簽名。
第二十條?（監(jiān)事回避）
監(jiān)事會審議的事項與監(jiān)事或其所在律師事務所有利害關系的，相關監(jiān)事應當主動回避，未能主動回避的，由監(jiān)事長作出是否回避的決定。監(jiān)事長有上述應當回避的事由的，由監(jiān)事會作出是否回避的決定。
第二十一條?（會議議程）
監(jiān)事會會議議程由監(jiān)事長根據(jù)工作需要決定。監(jiān)事要求變動討論事項的，由監(jiān)事長決定。
第二十二條?（會議決議）
監(jiān)事會會議作出的決議，應當由出席會議的全體監(jiān)事簽名。對監(jiān)事會決議持棄權、反對意見的監(jiān)事，簽名時可注明“棄權”或“反對”。
第二十三條?（監(jiān)督建議書或監(jiān)督意見書簽發(fā)和送達）
監(jiān)事會作出的監(jiān)督意見書、監(jiān)事會決議書，由監(jiān)事長簽發(fā)并以監(jiān)事會名義送達有關機構、部門。
第二十四條?（列席監(jiān)事會會議）
監(jiān)事會可邀請會長、副會長、理事、秘書處負責人、律師工作委員會成員、律師代表大會代表、監(jiān)事會專項監(jiān)督委員會非監(jiān)事委員、律師等列席監(jiān)事會會議，詢問問題或征求意見、建議。
第四章?監(jiān)事長和副監(jiān)事長
第二十五條?（監(jiān)事長和副監(jiān)事長的產(chǎn)生）
監(jiān)事長和副監(jiān)事長由監(jiān)事會全體成員在監(jiān)事中選舉產(chǎn)生。監(jiān)事長對外代表監(jiān)事會。
第二十六條?（監(jiān)事長職責）
監(jiān)事長履行下列職責：
（一）召集和主持監(jiān)事會會議；
（二）召集和主持監(jiān)事長會議；
（三）組織實施監(jiān)事會和監(jiān)事長會議的決議；
（四）督促和檢查監(jiān)事工作；
（五）簽署監(jiān)事會的各項決議、監(jiān)督意見書和其他文件；
（六）列席會長會議；
（七）主持和處理監(jiān)事會的日常工作；
（八）代表監(jiān)事會向代表大會作監(jiān)事會報告；
（九）其他應由監(jiān)事長履行的職責。
第二十七條?（監(jiān)事長信箱）
監(jiān)事會可設立監(jiān)事長信箱，接收會員及社會各界的監(jiān)督意見和投訴。
第二十八條?（副監(jiān)事長職責）
副監(jiān)事長協(xié)助監(jiān)事長的工作，協(xié)助監(jiān)事長分管專項監(jiān)督委員會。監(jiān)事長因特殊原因不能履行職務的，由監(jiān)事長指定的副監(jiān)事長代為履行監(jiān)事長職務。
第五章?監(jiān)事長會議
第二十九條?（參會人及主持）
監(jiān)事長會議由監(jiān)事長、副監(jiān)事長組成，由監(jiān)事長主持。根據(jù)工作需要，監(jiān)事長會議可以邀請監(jiān)事、專項監(jiān)督委員會主任、秘書處工作人員等列席。
第三十條?（監(jiān)事長會議的職責）
監(jiān)事長會議履行下列職責：
（一）組織實施監(jiān)事會決議由監(jiān)事長會議落實的事項；
（二）擬訂監(jiān)事會會議召開的日期和議程；
（三）擬訂需由監(jiān)事會通過的各類決議草案；
（四）督促、落實監(jiān)事會部署的工作；
（五）提議設立專項監(jiān)督委員會；
（六）提議專項監(jiān)督委員會組成人員名單；
（七）研究討論其他重大事項；
（八）監(jiān)事會賦予的其他職權。
第三十一條?（監(jiān)事長會議召開及表決）
監(jiān)事長會議實行例會制，每個月召開一次。
監(jiān)事長會議通知應提前三個工作日以書面或者電子方式送達參會人，并在通知中載明會議討論的事項。
監(jiān)事長會議決議事項，過半數(shù)同意方為有效。
監(jiān)事長會議未通過事項，監(jiān)事長可以決定是否提交監(jiān)事會討論表決。
第三十二條?（會議方式、記錄）
監(jiān)事長會議可采取線下或線上方式進行。監(jiān)事長會議應當制作會議記錄，由與會監(jiān)事長、副監(jiān)事長、記錄員簽名。
第六章?監(jiān)事
第三十三條?（監(jiān)事產(chǎn)生）
監(jiān)事由代表大會從本屆律師代表中選舉產(chǎn)生。監(jiān)事應當遵守法律、法規(guī)和章程的規(guī)定，認真、勤勉、誠信地履行監(jiān)督職責。
第三十四條?（監(jiān)事職責）
監(jiān)事履行下列職責：
（一）參加監(jiān)事會會議；
（二）列席理事會會議、專門委員會會議、以及專業(yè)委員會和律師工作委員會的重要會議；
（三）完成監(jiān)事會、監(jiān)事長指派的工作，就重要事項向監(jiān)事會做書面報告；
（四）聽取律師代表或律師的意見和建議，并接受監(jiān)督；
（五）其他應由監(jiān)事履行的職責。
第三十五條?（監(jiān)事分工合作履職）
監(jiān)事應在分工負責的基礎上互相協(xié)作，共同履行監(jiān)事職責。
第三十六條?（監(jiān)事保密義務）
監(jiān)事對監(jiān)事會會議的內容及決議負有保密義務。
第七章?監(jiān)事會秘書
第三十七條?（監(jiān)事會秘書）
監(jiān)事會設秘書，協(xié)助處理監(jiān)事會日常事務。
第三十八條?（秘書職責）
監(jiān)事會秘書履行下列職責：
（一）負責監(jiān)事會會議的記錄；
（二）負責監(jiān)事履行工作職責情況的記錄；
（三）負責相關工作信息的收集、整理、傳遞；
（四）負責監(jiān)事會文件、檔案的整理和保管；
（五）負責監(jiān)事會對外事務的聯(lián)絡、送達等工作；
（六）根據(jù)監(jiān)事長的決定，將監(jiān)事會的重要事項編入律師協(xié)會大事記；
（七）完成監(jiān)事長指派的其他工作。
第三十九條?（監(jiān)事會秘書保密義務）
監(jiān)事會秘書對于監(jiān)事會的工作情況負有保密義務。
第八章?附則
第四十條?（用語定義）
本規(guī)則中“以上”和“內”均含本數(shù)，“日”指自然日。
第四十一條?（規(guī)則解釋）
本規(guī)則由上海市律師協(xié)會監(jiān)事會負責解釋。
第四十二條?（施行日期）
本規(guī)則第三次修訂自上海市第十二屆律師代表大會第一次會議召開之日起生效。
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