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《上海律師》
風險警示
違規(guī)收案、收費歷來是律師行業(yè)違規(guī)行為最為頻發(fā)的違規(guī)類型，也是上海律協(xié)重點懲處的律師執(zhí)業(yè)違規(guī)行為之一。據(jù)上海律協(xié)不完全統(tǒng)計，2015—2019年期間，上海律所和律師因違規(guī)收案、收費受到懲處的案件量不低于當年處分案件總量的20%。2020年，市律協(xié)紀律(懲戒)委員會進一步強化對違規(guī)收案、收費等行為的教育和警示，著重要求各律所作為律師管理的第一責任人，健全收案、收費制度和機制。在查處被投訴律師違規(guī)收案、收費投訴案件時，市律協(xié)紀律(懲戒)委員會將主動追查所在律師事務所的收案、收費等管理制度是否健全，是否存在管理混亂和缺位的情況，結(jié)合案件的實際情況，將主動追加所在律師事務所進行調(diào)查，對于存在收案、收費等管理制度混亂的律所，將一并進行處分；
根據(jù)《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》（以下簡稱《處分規(guī)則（試行）》）第二十七條的規(guī)定，違規(guī)收案、收費包含了違規(guī)收案和違規(guī)收費兩種違規(guī)行為。違規(guī)收案，指律師事務所和律師違反法律法規(guī)、律師行業(yè)規(guī)范的規(guī)定，未經(jīng)律師事務所統(tǒng)一登記，未與律師事務所簽訂書面律師聘用合同，違規(guī)接受當事人委托的行為；違規(guī)收費，指律師事務所或律師違反法律法規(guī)、律師行業(yè)規(guī)范不當?shù)叵虍斒氯耸杖≠M用、財物或收費后未開具律師事務所發(fā)票的行為及在禁止風險代理的業(yè)務類型違規(guī)實行風險代理行為。
違規(guī)收案、收費具體表現(xiàn)為以下情形：
（一）不按規(guī)定與委托人簽訂書面委托合同的；
（二）不按規(guī)定統(tǒng)一接受委托、簽訂書面委托合同和收費合同，統(tǒng)一收取委托人支付的各項費用的，或者不按規(guī)定統(tǒng)一保管、使用律師服務專用文書、財務票據(jù)、業(yè)務檔案的；
（三）私自接受委托，私自向委托人收取費用，或者收取規(guī)定、約定之外的費用或者財物的；違反律師服務收費管理規(guī)定或者收費協(xié)議約定，擅自提高收費的；
（四）執(zhí)業(yè)期間以非律師身份從事有償法律服務的；
（五）不向委托人開具律師服務收費合法票據(jù)，或者不向委托人提交辦案費用開支有效憑證的；
（六）在實行政府指導價的業(yè)務領域違反規(guī)定標準收取費用，或者違反風險代理管理規(guī)定收取費用。如對刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國家賠償案、群體性訴訟、婚姻、繼承案件、請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的、請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫恤金、救濟金、工傷賠償?shù)募罢埱笾Ц秳趧訄蟪甑牡葘嵭酗L險代理收費的，均屬于律師違規(guī)收費行為。
律所和律師違規(guī)收案、收費的，上海市律師協(xié)會將根據(jù)《處分規(guī)則（試行）》給予違規(guī)律所和律師以訓誡、警告或者通報批評的紀律處分；情節(jié)嚴重的，給予公開譴責、中止會員權(quán)利一個月以上一年以下或者取消會員資格的紀律處分：
另根據(jù)《處分規(guī)則（試行）》二十八條的規(guī)定，假借法官、檢察官、仲裁員以及其他工作人員的名義或者以聯(lián)絡、酬謝法官、檢察官、仲裁員以及其他工作人員為由，向當事人索取財物或者其他利益的，給予公開譴責或者中止會員權(quán)利三個月以上六個月以下的紀律處分。
在此，上海律協(xié)希望全市律所進一步完善律所收案、收費管理制度和規(guī)范：在律所顯著位置公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)、服務內(nèi)容、價格監(jiān)督投訴電話等信息；建立完善的律所公章保管和“律師出庭函”備案制度；完善律所財務制度，對律師的案件收費進行專項教育和規(guī)范。全市律所應當履行好律師管理第一責任人的職責，積極引領和督促本所律師恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的自覺性和自律性，提高風險防范意識，樹立律師良好職業(yè)形象，杜絕違規(guī)收案、收費行為等違規(guī)行為。
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