律師事務(wù)所是法定的律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)擔(dān)負(fù)著直接管理責(zé)任;律師事務(wù)所的自律性管理,是律師隊(duì)伍管理體系中最基本也是最關(guān)鍵的一個(gè)層次。實(shí)踐證明,凡是建立了比較完整和規(guī)范的內(nèi)部管理制度的事務(wù)所,都能有效杜絕執(zhí)業(yè)律師違法違紀(jì)現(xiàn)象;而內(nèi)部管理混亂的事務(wù)所,則時(shí)有違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。加強(qiáng)律師事務(wù)所主任及合伙人的教育管理,開展律師事務(wù)所運(yùn)作模式研究,推動(dòng)事務(wù)所內(nèi)部管理制度的健全與完善,不僅是律師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,而且對(duì)于提高事務(wù)所自律性管理水平乃至行業(yè)管理水平,促進(jìn)律師業(yè)的健康發(fā)展,具有重要意義。
今年五月,上海市律師協(xié)會(huì)和律師學(xué)院針對(duì)合伙所、合作所、個(gè)人所的不同管理類型,分別舉辦了主任培訓(xùn)班和主要合伙人培訓(xùn)班,450多名律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人接受了自律性管理和事務(wù)所建設(shè)方面的培訓(xùn)。這次培訓(xùn)有這樣幾個(gè)特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市司法局副局長桂曉民、劉忠定以及市律協(xié)會(huì)長朱洪超等親自到培訓(xùn)班講課,宣講中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的指示精神;朱會(huì)長特別強(qiáng)調(diào),要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)識(shí)和把握律師事務(wù)所建設(shè)中的諸多矛盾,像中醫(yī)那樣“望、聞、問、切”:多看看好的律師事務(wù)所是怎么管理的;多聽聽當(dāng)事人乃至社會(huì)各界對(duì)事務(wù)所及律師的反映和意見;查找問題,準(zhǔn)確把脈,拿出切實(shí)可行的解決辦法,找準(zhǔn)律師事務(wù)所的正確定位,明確發(fā)展方向。二是突出管理。培訓(xùn)班學(xué)習(xí)了司法部頒布的《律師事務(wù)所內(nèi)部管理規(guī)則》,重點(diǎn)是律師事務(wù)所的人事管理、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和包括市場營銷在內(nèi)的業(yè)務(wù)管理。吳伯慶副會(huì)長以其二十多年來對(duì)事務(wù)所管理的研究、摸索和總結(jié),宣講了他的新著《律師事務(wù)所管理實(shí)務(wù)》中的理念、模式和經(jīng)驗(yàn)。律師學(xué)院還聘請(qǐng)立信會(huì)計(jì)學(xué)院李正華教授主講了律師事務(wù)所財(cái)務(wù)管理,主要內(nèi)容是預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)報(bào)表分析以及會(huì)計(jì)核算管理。事務(wù)所負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)了這些原來還比較陌生的知識(shí),引起了對(duì)財(cái)務(wù)管理的高度重視,也提高了對(duì)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿作用促進(jìn)事務(wù)所發(fā)展的認(rèn)識(shí)。
與此同時(shí),市律協(xié)為配合律師隊(duì)伍集中教育整頓活動(dòng),已經(jīng)啟動(dòng)了律師事務(wù)所模式的調(diào)研工作。6月30日,市律協(xié)召開《上海律師事務(wù)所模式研究》專家咨詢會(huì),該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人史建三律師介紹了調(diào)研方案,22家被選為樣本所的律師事務(wù)所代表與有關(guān)專家進(jìn)行了座談,將在調(diào)查問卷、重點(diǎn)訪談、整理資料的基礎(chǔ)上執(zhí)筆成書,有望于明年春節(jié)前出版。
6月26日,在市司法局召開的教育整頓“轉(zhuǎn)段”工作會(huì)議上,朱洪超會(huì)長強(qiáng)調(diào):我們必須通過自查自糾,從事務(wù)所規(guī)章制度建設(shè)、事務(wù)所規(guī)范化管理、事務(wù)所執(zhí)業(yè)活動(dòng)等方面查找問題和差距,切實(shí)解決律師事務(wù)所管理方面存在的“散、亂、差”問題,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理,提高管理水平。通過貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神,不斷加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè),上海律師將在自我定位和執(zhí)業(yè)理念上得到升華,在執(zhí)業(yè)行為和業(yè)務(wù)操作上更加規(guī)范,在行風(fēng)建設(shè)和律師形象方面跨上一個(gè)新的臺(tái)階,用優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),為推進(jìn)上海的法治化建設(shè)和新一輪發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
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