上海的六月正值黃梅時節(jié),時急時緩的黃梅雨驅(qū)散了剛剛露頭的暑氣,清風(fēng)拂面,涼爽宜人。司法部張福森部長一行來滬視察了上海市律師協(xié)會和律師事務(wù)所,對律師工作進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo)。司法部領(lǐng)導(dǎo)親切會見了上海律協(xié)負(fù)責(zé)人和常務(wù)理事,聽取了朱洪超會長的工作匯報,并同上海律協(xié)常務(wù)理事舉行了座談,提出了許多寶貴的指導(dǎo)性意見,為上海律師工作指明了方向。親切座談共同探討。
6月28日,司法部部長張福森、副部長段正坤等領(lǐng)導(dǎo)在上海市司法局局長繆曉寶、副局長胡榮根、桂曉民陪同下,在視察了錦天城律師事務(wù)所和東方律師網(wǎng)站以后,來到了上海市律師協(xié)會,同上海律協(xié)負(fù)責(zé)人和常務(wù)理事舉行"律師工作座談會"。張部長說:"今天主要是聽聽你們的意見、想法和建議,就律師工作作些調(diào)研,請大家隨便談。"會長朱洪超向部領(lǐng)導(dǎo)匯報了上海律協(xié)的主要工作,并就貫徹司法部全國律師工作電視電話會議精神和第五屆全國律師代表大會精神,加強行業(yè)管理和誠信制度建設(shè),提出了今后的打算。在親切和融洽的氣氛中,律師們就《律師法》的修改、外國所的管理、律師收費以及律協(xié)自律職能,暢所欲言地地發(fā)表了意見,引起部領(lǐng)導(dǎo)的重視。張福森部長、段正坤副部長作了重要講話。段正坤副部長表示,律師們提出的意見與建議很好,要拿回去進(jìn)行研究。
參加座談會的還有:司法部有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)趙大程、杜中興、杜春、吳明德、董開軍、王公義、黃蘭政、羅厚如、曹陽、薛新立;市司法局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人李海歌等;上海律協(xié)副會長朱寶麟、吳伯慶、繆林風(fēng)、呂紅兵、監(jiān)事會監(jiān)事長徐曉青以及上海律協(xié)秘書長萬恩標(biāo)等。
肯定成績總結(jié)經(jīng)驗,部領(lǐng)導(dǎo)對上海律協(xié)的工作給予了充分肯定和高度評價。張福森部長、段正坤副部長說:上海律協(xié)的工作搞得不錯,從制度建設(shè)到行業(yè)管理,從律師培訓(xùn)到業(yè)務(wù)研究,都走在前面,總結(jié)了許多很好的經(jīng)驗,進(jìn)行了許多有益的探索。段正坤副部長在講話中指出,上海律師整體素質(zhì)較好,律師中涉外業(yè)務(wù)人員比例和研究生以上學(xué)歷比例都比北京、廣東要高。市司法局千方百計支持律師,市律協(xié)做了很多工作,在行業(yè)管理上動真格的,在維護(hù)律師信譽與形象方面作了不懈的探索。一是和司法行政部門建立對話機制,加強協(xié)調(diào)與合作;二是支持律師參與政治,積極爭取在人大增加律師代表比例和在政協(xié)設(shè)置律師界別,希望上海開個先河;三是組織律師參與各級政府信訪接待制度,律師的價值和地位逐步得到政府及社會的認(rèn)可;四是組織律師到監(jiān)獄為特殊群體提供法律咨詢,并以志愿者身份進(jìn)入社會最基層組織一一社區(qū),為市民提供法律服務(wù),把律師工作延伸到社會各個角落,這是進(jìn)行普法教育和解決廣大群眾打官司難的重要途徑。段副部長說:"這些實實在在的探索很有成效,律師對上海的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展功不可沒。"
殷切期望明確方向,在律師工作座談會上,部領(lǐng)導(dǎo)對上海律師工作提出了新的要求,并寄予厚望。張福森部長在講話中指出,律師工作要在三個方面多下功夫:第一,加強律師管理是一個非常緊迫的課題。隨著改革的不斷深化,律師隊伍的壯大,以及"兩結(jié)合"管理體制的健全與完善,行政管理中的很大一塊要轉(zhuǎn)到行業(yè)管理中來。律師協(xié)會任務(wù)很重,一要制定職業(yè)道德規(guī)范并認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行;二要加強律師培訓(xùn)工作,應(yīng)對入世挑戰(zhàn);三要依法維權(quán),改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。第二,提高律師隊伍素質(zhì)。法律服務(wù)市場的開放是必然趨勢,上海律師要適應(yīng)中國加入WTO后的新形勢,變壓力為動力,努力提高思想、道德、業(yè)務(wù)素質(zhì),而思想素質(zhì)的核心則是社會效益,上海律協(xié)要在這方面做點文章。第三,建立和完善律師職業(yè)保險與責(zé)任賠償制度。律師的道德素質(zhì)在社會上應(yīng)該是最高的,誠實守信地為當(dāng)事人服務(wù),在制度上要有保障,使當(dāng)事人不會因律師過失而在經(jīng)濟上受到損失,提高律師的社會公信度。段正坤副部長也對律師工作提出了要求。他說:上海律師在全國是個龍頭,在各方面都要帶頭,要加強政治理論學(xué)習(xí),按江總書記5.31講話嚴(yán)格要求自己,必須有正確的思想指導(dǎo),不能把經(jīng)濟放在第一位,應(yīng)做"三個代表"的實踐者、推行者,強化職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律;加強行業(yè)管理和行政管理,要貫徹司法部"關(guān)于進(jìn)一步推動律師工作改革的若干意見",并細(xì)化,找好行政管理和行業(yè)管理的結(jié)合點,明確責(zé)、權(quán)、利,互相支持,互相配合,進(jìn)一步探索新的經(jīng)驗;建立律師誠信體系,律師要對國家負(fù)責(zé),對法律負(fù)責(zé),無論行政方面還是行業(yè)方面,都要加大對那些搞假證偽證、作虛假廣告等行為的處理力度,使違反誠信者名譽掃地。
部領(lǐng)導(dǎo)滿腔熱情地表示:希望上海律師與時俱進(jìn),力口大改革步伐,總結(jié)經(jīng)驗,勇于探索,繼續(xù)前進(jìn)。
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