一、指導(dǎo)思想
二、總體要求
三、具體安排
四、若干規(guī)定
一、指導(dǎo)思想
2010年的律師培訓(xùn)工作要繼續(xù)踐行“科學(xué)發(fā)展觀”,貫徹黨的十七屆四中全會精神,促進(jìn)學(xué)習(xí)型律師事務(wù)所建設(shè),提升上海律師服務(wù)“四個中心”建設(shè)、服務(wù)世博和法治建設(shè)的能力,提升律師作為社會主義法律工作者的責(zé)任意識。
二、總體要求
要加強事務(wù)所、區(qū)縣律工委和律師學(xué)院三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。律師事務(wù)所要以建設(shè)學(xué)習(xí)型事務(wù)所為目標(biāo),緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)展開培訓(xùn)工作,同時全方位加強律師素質(zhì)教育;區(qū)縣律工委要在所屬司法局政治部門和律師管理部門的指導(dǎo)、關(guān)心或組織下,安排職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、集中政治培訓(xùn)及有本區(qū)縣特色的業(yè)務(wù)培訓(xùn);律師學(xué)院除安排好申請律師執(zhí)業(yè)培訓(xùn)、青年和新律師基本技能培訓(xùn)外,要成為為律師終身教育提供多種形式和多種課程的選擇的平臺,要圍繞當(dāng)前和長遠(yuǎn)的上海法律服務(wù)的任務(wù)和不斷提升上海法律服務(wù)水平的要求,設(shè)置中高層次的培訓(xùn)項目,開設(shè)包括遠(yuǎn)程培訓(xùn)的多種培訓(xùn)形式,滿足不同執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、不同年齡段律師的多種需要,使上海律師隨時、隨地可以參加培訓(xùn)成為現(xiàn)實。今年重點要加強區(qū)縣一級的律師教育培訓(xùn)工作。
開展律師培訓(xùn)要以律師是否需要,是否滿意為出發(fā)點和歸宿,要在律師培訓(xùn)工作中實踐開放、合作、互動、創(chuàng)新的培訓(xùn)觀念,不能單純停留在達(dá)到“40課時”一個目標(biāo)上。2010年,各事務(wù)所安排的培訓(xùn)不做數(shù)量的規(guī)定,各區(qū)縣要根據(jù)市司法局相關(guān)文件要求安排不少于16課時的培訓(xùn),律師學(xué)院要提供不少于30次的講座、不少于6次的主要為青年和新律師開設(shè)的16至20課時的新律師輪訓(xùn)培訓(xùn)班、不少于1次以事務(wù)所管理理論和實踐為內(nèi)容專題班、不少于6次的中高層次的研修班、在線培訓(xùn)新的課件不少于200個,總課件不少于500個、為青年律師出國留學(xué)攻讀碩士學(xué)位提供服務(wù),接受申請律師執(zhí)業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)不少于2800人?;九嘤?xùn)量將是2009年的翻番。
2010年對律師參加培訓(xùn)的基本要求是:參加律師學(xué)院(包括在線參訓(xùn))、律師協(xié)會研究會和區(qū)縣組織的培訓(xùn)不少于40課時。其中參加區(qū)縣組織的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和政治培訓(xùn)不少于8課時。(網(wǎng)下培訓(xùn)的記錄也將統(tǒng)一顯示于在線培訓(xùn)網(wǎng)上)
三、具體安排
2010年律師和申請律師執(zhí)業(yè)培訓(xùn)由以下各部分組成:
1、申請律師執(zhí)業(yè)集中培訓(xùn)。
去年已經(jīng)申請實習(xí)證的而沒有列入培訓(xùn)計劃預(yù)算的,要在今年參加培訓(xùn)的有600余人,加上去年通過司法考試的約4500人中約50%可能申請執(zhí)業(yè),今年要求參加申請律師執(zhí)業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)可能是去年的兩倍。考慮經(jīng)費不增長,今年計劃辦6-7期培訓(xùn)班,上半年3期,包括3月市區(qū)走讀班1 期500人,4月5月各1期,下半年3-4期,根據(jù)人數(shù)再作分配。聽取各所建議和考慮場地因素,上半年在政法人才培訓(xùn)中心的班將試行連續(xù)10天辦班, 如5月8日至17日,利用4個休息日。
2、主要對象為執(zhí)業(yè)三年內(nèi)的新律師輪訓(xùn)。
新律師無論在職業(yè)習(xí)慣的養(yǎng)成,職業(yè)道德的灌輸,還是執(zhí)業(yè)技能的培訓(xùn)都是首先要考慮的,學(xué)院將在今年安排不少于6期的20課時左右的專題班,上半年安排3期,每期300人。第一期5月18日至19日在政法人才培訓(xùn)中心舉行,內(nèi)容結(jié)合律師協(xié)會2009年發(fā)布試行的《律師辦理行政訴訟案件操作指引》進(jìn)行。第二期5月20日至21日在政法人才培訓(xùn)中心舉行,內(nèi)容結(jié)合《律師辦理繼承法律業(yè)務(wù)操作指引》進(jìn)行。第三期內(nèi)容、時間、地點待定。每期重點講述操作技能,還都包括《律師辦理民事案件聘請律師合同操作指引》和《職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和良好的職業(yè)習(xí)慣養(yǎng)成》這兩門課程。下半年安排不少于3期,每期300人,日期和地點待定。待定的內(nèi)容將在網(wǎng)上廣泛征求青年律師意見后確定。
3、新法律法規(guī)和律師業(yè)務(wù)講座。
云峰講座安排不少于6次,第一次安排在3月21日,內(nèi)容是今年7月1日將實施的《侵權(quán)責(zé)任法》,聘請立法部門專家講立法背景和主要內(nèi)容。 第二次、第三次安排在4月,聘請法官講課。5至10月世博期間市區(qū)不安排大型講座。下半年安排不少于3次,內(nèi)容待定。
《星期五課堂》安排不少于24次,除2月和8月寒暑假不安排外,每月安排2-3次,選題可以比較廣泛。凡星期五課堂的內(nèi)容都上“上海律師在線培訓(xùn)網(wǎng)”供在線參訓(xùn)。
4、以所主任為對象的管理類培訓(xùn)。
上半年的主任專題培訓(xùn)班以 “學(xué)習(xí)十一屆全國人民代表大會第三次會議精神,發(fā)展上海律師業(yè)” 和“律師事務(wù)所管理的理論和實務(wù)”兩方面的內(nèi)容為主安排,并根據(jù)律師管理部門的要求安排其他內(nèi)容,時間初定在6月,地點根據(jù)報名人數(shù)待定。下半年班待定。
5、中高層次律師實務(wù)培訓(xùn)。
在總結(jié)去年試辦《資本市場律師實務(wù)研修班》基礎(chǔ)上,今年律師學(xué)院將根據(jù)律師需求,繼續(xù)聯(lián)合其他培訓(xùn)機構(gòu)和律協(xié)業(yè)務(wù)研究會等舉辦不少于6期研修班。目前已經(jīng)籌備就緒的有《侵權(quán)責(zé)任法研修班》、《信息網(wǎng)絡(luò)與高新技術(shù)領(lǐng)域業(yè)務(wù)律師服務(wù)研修班》,正在籌劃的有《航運市場律師實務(wù)研修班》、《勞動法律律師實務(wù)高級研修班》等等。
6、開拓新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的培訓(xùn)。
針對新市場新業(yè)務(wù)對律師提供服務(wù)的需求,而目前從事這一些業(yè)務(wù)的律師人數(shù)有限的情況,律師學(xué)院將以培訓(xùn)來配合上海律師開拓業(yè)務(wù),擬舉辦若干期規(guī)模較小的研修班。已經(jīng)有設(shè)想,但要根據(jù)學(xué)院經(jīng)費確定后視情況最后確定。
7、組織青年律師出國出境培訓(xùn)。
今年,律師學(xué)院將承擔(dān)市司法局選派青年律師出國攻讀法學(xué)或法律碩士學(xué)位具體事務(wù)工作,具體辦法見市司法局文件。同時將探索青年律師出國出境培訓(xùn)的其他項目。
8、配合區(qū)縣安排的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律培訓(xùn)和集中政治培訓(xùn)。
區(qū)縣承擔(dān)對全體律師進(jìn)行的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律培訓(xùn),按政法委、司法部及市司法局相關(guān)文件要求,開展集中政治教育培訓(xùn),宣傳社會主義核心價值觀,根據(jù)各自的特點自己安排業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)院將做好配合工作,對律師人數(shù)多的區(qū)縣在安排面授外,可以同時將有關(guān)培訓(xùn)課件委托律師學(xué)院在網(wǎng)上發(fā)布,作為本區(qū)律師的必修課程。
9、支持事務(wù)所組織的培訓(xùn)。
對律師開展教育和培訓(xùn)是律師事務(wù)所的基本職責(zé),律師也有義務(wù)接受培訓(xùn)。各律師事務(wù)所除開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育外,還可安排時事政治輔導(dǎo),更應(yīng)結(jié)合本所業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn),尤其是對青年律師的培訓(xùn)。學(xué)院將為需要提供師資等的所提供幫助。
10、在線培訓(xùn)。
去年網(wǎng)上培訓(xùn)調(diào)整后受到多數(shù)律師肯定,今年學(xué)院將投入更大力量,不僅在數(shù)量上要增加課件,更要在豐富內(nèi)容,合理課程體系,提升每個課件質(zhì)量諸方面有所改進(jìn)。今年的欄目確定為10個,包括政治類、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、法律解讀(視頻和文字兩類)、“云峰講座”和“星期五課堂”、專題班或研修班課程選登、青年律師專欄、研究會活動專欄、司法行政和公證專欄、“世博”和文化修養(yǎng)專欄、專題報告和其他選課。除自行攝錄外,計劃購買若干課件,其中,“法律解讀”欄目中增加文字類課件,力爭形成體系。專欄方面加強與青工委和其他研究會的合作共建。學(xué)院的目標(biāo)是讓在線培訓(xùn)網(wǎng)成為律師歡迎的學(xué)習(xí)平臺,讓上海律師培訓(xùn)初步實現(xiàn)律師隨時可學(xué),隨地可學(xué)。
前些年學(xué)院舉辦含體檢的業(yè)務(wù)培訓(xùn),受到部分律師歡迎??紤]律師協(xié)會也每年組織體檢活動,此類班2010年不再舉辦。
四、若干規(guī)定和要求
(1)2010年起由律師學(xué)院建立律師和申請律師執(zhí)業(yè)人員個人培訓(xùn)電子檔案,并在在線培訓(xùn)網(wǎng)上顯示。如律師或申請律師執(zhí)業(yè)人員到其他省市申請執(zhí)業(yè),可要求由學(xué)院打印蓋章后交由本人。律師學(xué)院或區(qū)縣安排的各類培訓(xùn),線下不少于2個半小時的講座或報告計4課時,在線45分鐘計1課時。區(qū)縣組織的各類培訓(xùn)和律師參加情況,可由律工委每月底或季度末編制電子文檔報送律師學(xué)院,單獨列入律師個人培訓(xùn)檔案,并在在線培訓(xùn)網(wǎng)上顯示,并最多將16課時計入總40課時內(nèi)。律師事務(wù)所組織的培訓(xùn)及律師的參加情況可由律所每月底或季度末編制電子文檔,通過區(qū)縣律工委送律師學(xué)院,會單獨列入律師個人培訓(xùn)檔案,并在在線培訓(xùn)網(wǎng)上顯示,但不計入40課時這一項。
(2)兼職律師和其他60周歲至65歲的執(zhí)業(yè)律師除參加區(qū)縣組織的不少于8課時的職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育和其他必修的培訓(xùn)課程外,應(yīng)再參加律師學(xué)院組織的培訓(xùn)(含在線培訓(xùn))不少于16課時。66周歲以上的執(zhí)業(yè)律師(含兼職)除參加區(qū)縣組織的不少于8課時的職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育和其他必修的培訓(xùn)課程外,可根據(jù)自身實際參加或不參加律師學(xué)院組織的其他培訓(xùn)。
(3)律師參加司法部司法行政學(xué)院和全國律師協(xié)會、市司法局和市律協(xié)(包括市律協(xié)各專業(yè)委員會)組織的種類培訓(xùn)班,以及在職參加法律碩士學(xué)位學(xué)習(xí),本人要求記錄于當(dāng)年培訓(xùn)檔案并計入40課時的,可憑培訓(xùn)證書到律師學(xué)院登記。除不能免除區(qū)縣必修的課程外,其他按實際課時計入;
(4)新律師和律師恢復(fù)執(zhí)業(yè)應(yīng)參加執(zhí)業(yè)期間區(qū)縣組織的培訓(xùn)和律師學(xué)院組織的不少于20課時的培訓(xùn)(含在線),但年度內(nèi)執(zhí)業(yè)少于6個月的,可免除本年度律師學(xué)院組織的培訓(xùn)。
(5)申請律師執(zhí)業(yè)人員實習(xí)期內(nèi),必須參加由律師學(xué)院組織的集中培訓(xùn)和學(xué)院其他形式40課時的培訓(xùn),其中,參加指定的在線欄目培訓(xùn)可計入24課時。
(6)為開設(shè)更多的班提供律師選擇,律師學(xué)院將在經(jīng)費預(yù)算之外,或可能的預(yù)算經(jīng)費補貼部分情況下,聯(lián)合其他培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的中高層次班。此類班將視人數(shù)和課時安排,收取一定數(shù)額的報名費,以補充經(jīng)費。
(7)各類培訓(xùn)班報名方法請按照各班的通知要求,或采取網(wǎng)上報名方式,或用郵件方式,不再使用傳真方式。每期培訓(xùn)班都會提前一定時間接受報名,額滿為止。
申請律師執(zhí)業(yè)人員辦理實習(xí)證后須到律師學(xué)院辦理培訓(xùn)登記,領(lǐng)取條形碼,報名參加各種培訓(xùn)。
上海市律師協(xié)會律師學(xué)院
二○一○年三月
附件: 一、2010年律師學(xué)院專題培訓(xùn)班、研修班等安排表
2010年各類培訓(xùn)班日程安排表 |
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班級類別 |
期別 |
名稱或培訓(xùn)內(nèi)容 |
培訓(xùn)時間 |
培訓(xùn)地點 |
對象 |
實習(xí)人員培訓(xùn)班 |
第一期(總1) |
按大綱 |
3月1日(周一)~5日(周五) |
市區(qū) |
實習(xí)人員 |
3月8日(周一)~11日(周四) |
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第二期(總2) |
按大綱 |
5月8日(周六)~17日(周一) |
政法中心 |
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第三期(總3) |
按大綱 |
6月2日(周二)~11日(周四) |
市區(qū) |
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第四期(總4) |
按大綱 |
9月 |
政法中心 |
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第五期(總5) |
按大綱 |
10月 |
市區(qū) |
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第六期(總6) |
按大綱 |
11月 |
市區(qū) |
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主任培訓(xùn)班 |
第一期(總7) |
學(xué)習(xí)十一屆全國人民代表大會三次會議精神、律所考核辦法、律師考核、管理理論和實務(wù)等 |
6月 |
待定 |
主任、管理合伙人、律工委主任 |
第二期(總8) |
7月 |
待定 |
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主要面對青年和新律師的基礎(chǔ)研修班 |
第一期(總9) |
行政訴訟案件操作 |
5月18日(周二)~19日(周三) |
市區(qū) |
專、兼職律師 |
第二期(總10) |
繼承法律業(yè)務(wù)操作 |
5月20日(周四)~21日(周五) |
政法中心 |
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第三期(總11) |
商標(biāo)法律業(yè)務(wù)操作 |
7月 |
待定 |
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第四期(總12) |
專利法律業(yè)務(wù)操作 |
7月 |
待定 |
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第五期(總13) |
商業(yè)秘密法律服務(wù)操作 |
9月 |
待定 |
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第六期(總14) |
排污權(quán)交易法律業(yè)務(wù)操作 |
9月 |
待定 |
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第七期(總15) |
域名爭議仲裁法律業(yè)務(wù)操作 |
10月 |
待定 |
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第八期(總16) |
知識產(chǎn)權(quán)法律業(yè)務(wù)操作 |
10月 |
待定 |
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專題研修班 |
第一期(總17) |
侵權(quán)責(zé)任法研修班 |
3月 |
市區(qū) |
專、兼職律師和助理 |
第二期(總18) |
信息網(wǎng)絡(luò)律師實務(wù)研修班 |
4月 |
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第三期(總19) |
勞動法律律師實務(wù)高級研修班 |
5月 |
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第四期(總20) |
航運市場律師實務(wù)研修班 |
待定 |
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第五期(總21) |
待定 |
待定 |
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第六期(總22) |
待定 |
待定 |
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開拓新業(yè)務(wù)律師實務(wù)研修班 |
待定 |
待定 |
待定 |
待定 |
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待定 |
待定 |
待定 |
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待定 |
待定 |
待定 |
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待定 |
待定 |
待定 |
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