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以GSKCI案 談我國(guó)跨國(guó)公司商業(yè)賄賂的治理
日期：2014-09-28 作者： 周 巍
近年來(lái)，我國(guó)商業(yè)賄賂事件屢見(jiàn)不鮮，愈演愈烈，“GSKCI中國(guó)案”是繼“IBM”、“朗訊案”、“德普案”、“西門(mén)子案”等又一起跨國(guó)公司行賄案。這些事件的相繼曝光將跨國(guó)公司在華商業(yè)賄賂行為推向了輿論的風(fēng)口浪尖，引發(fā)人們對(duì)中國(guó)反商業(yè)賄賂的思考。
一、GSKCI在華行賄的案情回顧
2013年6月28日，長(zhǎng)沙警方表示葛蘭素史克有高管涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪而被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)調(diào)查。7月11日，公安部發(fā)布通報(bào)稱(chēng)：GSKCI部分高管涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，被湖南長(zhǎng)沙、上海、河南鄭州等地公安機(jī)關(guān)依法立案?jìng)刹椤?span>
根據(jù)偵查機(jī)關(guān)查明的信息：2009 年1 月，犯罪嫌疑人馬克銳就任犯罪嫌疑單位GSKCI處方藥事業(yè)部總經(jīng)理后，為了完成GSKCI 總部下達(dá)的高額銷(xiāo)售增長(zhǎng)指標(biāo)，在犯罪嫌疑人張國(guó)維等人的支持下，全面倡導(dǎo)“以銷(xiāo)售產(chǎn)品為導(dǎo)向”的經(jīng)營(yíng)理念，強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有費(fèi)用，就沒(méi)有銷(xiāo)量”的銷(xiāo)售手段，先后組建和擴(kuò)充了多個(gè)銷(xiāo)售部門(mén)，將賄賂成本預(yù)先攤?cè)胨幤烦杀?，并組織各部門(mén)在虛高藥價(jià)的條件下，通過(guò)大肆賄賂醫(yī)院、醫(yī)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥相關(guān)協(xié)會(huì)組織等醫(yī)藥銷(xiāo)售相關(guān)部門(mén)及其所屬人員來(lái)推銷(xiāo)藥品，牟取非法所得數(shù)十億元。
2014年5月14日，湖南省長(zhǎng)沙市公安局發(fā)布消息，歷經(jīng)10個(gè)多月的偵辦，葛蘭素史克（中國(guó)）投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)GSKCI）涉嫌對(duì)非國(guó)家工作人員行賄、單位行賄、對(duì)單位行賄等案已偵查終結(jié)，于日前依法移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
二、簡(jiǎn)析GSKCI在華行賄的根源
跨國(guó)公司在投資母國(guó)遵守自由、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，鮮有商業(yè)賄賂事件的披露，卻在進(jìn)入投資東道國(guó)中國(guó)市場(chǎng)之后就無(wú)視自由、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，轉(zhuǎn)而成為行賄主體。造成此現(xiàn)象的原因，除了中國(guó)市場(chǎng)的巨大利潤(rùn)的誘惑，還有就是投資母國(guó)與中國(guó)有關(guān)商業(yè)賄賂的法律懲罰力度不同，以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度不完善和對(duì)跨國(guó)公司的“追捧”。本文以GSKCI中國(guó)在華行賄為例，探究其行賄的根源主要以下幾方面：
（一）中國(guó)市場(chǎng)巨大利益的驅(qū)動(dòng)
馬克思在《資本論》中寫(xiě)到：“一旦有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)，資本就膽大起來(lái)。如果有百分之十的利潤(rùn)，它就保證被到處使用；有百分之二十的利潤(rùn)，它就活躍起來(lái)；有百分之五十的利潤(rùn)，它就鋌而走險(xiǎn)；為了百分之一百的利潤(rùn)，它就敢踐踏一切人間法律；有百分之三百的利潤(rùn)，它就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險(xiǎn)?！?span>
眾所周知，中國(guó)龐大的老齡化人口、高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及中國(guó)政府改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的決心，使得中國(guó)早已成為西方企業(yè)眼中極具吸引力的市場(chǎng)。面對(duì)中國(guó)巨大的市場(chǎng)和利潤(rùn)空間，GSKCI難以在中國(guó)式商業(yè)形態(tài)下獨(dú)善其身，而賄賂自然成為其打開(kāi)商業(yè)大門(mén)的一把鑰匙。葛蘭素史克進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)之后，不僅與中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，還要與其他跨國(guó)公司爭(zhēng)奪中國(guó)市場(chǎng)的份額。如此嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，GSKCI中國(guó)要在商業(yè)道德與高額利潤(rùn)之間進(jìn)行選擇，在當(dāng)人們面臨多個(gè)行為選擇時(shí)，會(huì)將各種行為所可能產(chǎn)生的利益增減進(jìn)行綜合評(píng)估，然后選擇能帶來(lái)最大利益的行為。行賄帶來(lái)的超額利潤(rùn)是GSKCI中國(guó)選擇行賄的驅(qū)動(dòng)力。通過(guò)賄賂銷(xiāo)售，GSKCI的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)了逐年攀升，從2009 年的39 億余元，增長(zhǎng)至2012 年的69 億余元。
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我國(guó)反商業(yè)賄賂的法律法規(guī)主要有《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》（1993年頒布）和國(guó)家工商總局的《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》（1996年頒布）、《中華人民共和國(guó)刑法》等。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》制定后近 20 年沒(méi)有修改，不再適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，難以有效懲治商業(yè)賄賂，同時(shí)令實(shí)際執(zhí)法工作出現(xiàn)混淆與分歧。法律的滯后性再加上商業(yè)賄賂的花樣繁多，使得按照現(xiàn)有法律操作的難度很大。
與美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)法律體系中有關(guān)國(guó)內(nèi)的《反商業(yè)賄賂法》和《反腐敗法》等專(zhuān)門(mén)法律還沒(méi)有出臺(tái)，我國(guó)的《海外反腐敗法》也就無(wú)從說(shuō)起。但是2011年的《刑法修正案（八）》及同年的《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）的補(bǔ)充規(guī)定》對(duì)進(jìn)一步打擊針對(duì)外國(guó)公職人員、國(guó)際公共組織官員的行賄行為均作出了規(guī)定?？梢钥闯觯覈?guó)通過(guò)借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，在治理商業(yè)賄賂領(lǐng)域的立法上作出調(diào)整，以適應(yīng)發(fā)展的需求，但仍有進(jìn)步的空間。
隨著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)于構(gòu)成商業(yè)賄賂的行為，我國(guó)法律的處罰力度與其他國(guó)家相比則有待加強(qiáng)，尤其是經(jīng)濟(jì)上的制裁。例如，我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中對(duì)于行政罰款的上限為人民幣20萬(wàn)元。但是，美國(guó)《反海外腐敗法》規(guī)定：對(duì)行賄的公司可以處以200萬(wàn)美元或者行賄所得2倍的刑事罰金，自然人則會(huì)被處以最高10萬(wàn)美元的罰金;對(duì)行賄者提起民事訴訟時(shí)最高處以1萬(wàn)美元的民事罰款(提起訴訟時(shí)法院可以追加罰款，追加罰款的最高限額為違法所得總額，當(dāng)違法情況嚴(yán)重時(shí)限額為自然人5000美元至10萬(wàn)美元，對(duì)其他法人則是5萬(wàn)美元至50萬(wàn)美元)。德國(guó)西門(mén)子公司就是因?yàn)樵谑澜绺鞯匾舶ㄔ谥袊?guó)的行賄犯罪而受到了美國(guó)高達(dá)16億美元的“天價(jià)”罰款。由于中國(guó)在治理商業(yè)賄賂上的經(jīng)濟(jì)制裁力度不夠，從而造成跨國(guó)公司包括本國(guó)企業(yè)商業(yè)賄賂違法的成本低廉，而GSKCI如果在美國(guó)涉案則單罰款一項(xiàng)就將使其一蹶不振。
?。ㄈ┛鐕?guó)公司的特權(quán)待遇
目前中國(guó)為吸引外資，努力優(yōu)化投資環(huán)境，開(kāi)放優(yōu)惠政策。特別是許多對(duì)GDP如饑似渴的地方政府，它們需要跨國(guó)公司的投資，需要跨國(guó)公司來(lái)這里發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶來(lái)就業(yè)，為了招商引資，通常情況下都會(huì)給予跨國(guó)公司特權(quán)待遇。因而，在政策方面跨國(guó)公司在華投資可享受超國(guó)民待遇，享受了內(nèi)資企業(yè)享受不到的各種優(yōu)惠政策。并且地方政府通常都會(huì)放松對(duì)跨國(guó)公司的監(jiān)管，給予它們自由的發(fā)展氛圍，并且跨國(guó)公司的行賄對(duì)象多半也是政府官員等，這就造成政府機(jī)關(guān)對(duì)跨國(guó)公司的違規(guī)行為放任不管，保持沉默，變相助長(zhǎng)了跨國(guó)公司在華違規(guī)經(jīng)營(yíng)的囂張氣焰。
GSKCI就是利用中國(guó)政府的法制和監(jiān)管漏洞，構(gòu)筑了一個(gè)龐大繁雜的灰色利益鏈條。一些利益鏈上的內(nèi)部人士還在警方前期調(diào)查中通風(fēng)報(bào)信，將公安調(diào)查的消息泄露出來(lái)，使警方的行動(dòng)多次無(wú)功而返。
經(jīng)商必須誠(chéng)信守法，而信譽(yù)度極高的跨國(guó)公司在華屢屢表現(xiàn)出相反的一面，多家跨國(guó)公司在華行賄、違法經(jīng)營(yíng)等，這都是給政府部門(mén)的警示。政府在吸引投資、給予優(yōu)惠待遇的同時(shí)，要加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為。
?。ㄋ模艛嘈袠I(yè)驅(qū)動(dòng)商業(yè)賄賂
2006年“朗訊案”曝光之后，我國(guó)開(kāi)始大力整治商業(yè)賄賂行為，并提出了商業(yè)賄賂的6個(gè)重點(diǎn)整治領(lǐng)域，即工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)以及資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)等六大領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。這六大領(lǐng)域是商業(yè)賄賂的“重災(zāi)區(qū)”，同時(shí)是政府嚴(yán)格管制的行業(yè)?？鐕?guó)公司通過(guò)商業(yè)賄賂可以順利地繞過(guò)政策壁壘而迅速獲得準(zhǔn)入權(quán),從而進(jìn)入這些暴利壟斷行業(yè)，對(duì)于急于開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)的跨國(guó)公司而言這是通向超額利潤(rùn)的鑰匙。
在我國(guó)壟斷行業(yè)和政府嚴(yán)格管制的行業(yè)中，從業(yè)人員手中所掌控的壟斷性資源太多，而跨國(guó)公司乃至本國(guó)企業(yè)急于獲得這些資源，在權(quán)力與企業(yè)頻繁接觸的過(guò)程中商業(yè)賄賂就應(yīng)運(yùn)而生。如醫(yī)藥行業(yè)，我國(guó)政府為醫(yī)藥行業(yè)選擇了一種獨(dú)一無(wú)二的融資模式，即通過(guò)高藥價(jià)來(lái)補(bǔ)貼醫(yī)療。據(jù)介紹，GSKCI 在中國(guó)銷(xiāo)售的藥品大多冠以海外原研藥的名義，在藥品進(jìn)口前通過(guò)轉(zhuǎn)移定價(jià)的方式，增高藥品報(bào)關(guān)的價(jià)格，在將巨額利潤(rùn)預(yù)提在境外的基礎(chǔ)上，設(shè)定高額銷(xiāo)售成本用于支撐賄賂資金。GSKCI藥品的價(jià)格遠(yuǎn)高于在其他國(guó)家的價(jià)格，最高的可達(dá)到其他國(guó)家的7倍。通過(guò)賄賂銷(xiāo)售，GSKCI的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)了逐年攀升，從2009年的39億余元，增長(zhǎng)至2012年的69億余元。GSKCI的高額業(yè)績(jī)完美詮釋了壟斷行業(yè)加上商業(yè)賄賂就等于超額利潤(rùn)這一定律。
三、我國(guó)跨國(guó)公司商業(yè)賄賂治理的完善
商業(yè)賄賂是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的頑疾，在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)商業(yè)賄賂事件也會(huì)隨之發(fā)生。相比西方國(guó)家，我國(guó)對(duì)商業(yè)賄賂行為的理論研究和法律規(guī)制起步較晚，因此在完善我國(guó)商業(yè)賄賂的治理策略時(shí)要充分借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合文中上述跨國(guó)公司在華商業(yè)賄賂的根源，在我國(guó)跨國(guó)公司商業(yè)賄賂治理方面，有以下幾點(diǎn)建議：
（一）健全和建立企業(yè)內(nèi)部合規(guī)機(jī)制
反思GSKCI事件可得出，只有規(guī)范企業(yè)倫理機(jī)制并將其轉(zhuǎn)化為詳細(xì)的企業(yè)內(nèi)部合規(guī)機(jī)制，跨國(guó)企業(yè)才能從內(nèi)部防止商業(yè)腐敗的滋生，才能在超額利潤(rùn)面前遵守商業(yè)道德，正當(dāng)?shù)亻_(kāi)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)。
合規(guī)，其廣義上泛指企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守的各種法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定，對(duì)于跨國(guó)企業(yè)而言，既包括母公司所在國(guó)的法律法規(guī)，又包括營(yíng)業(yè)地所在國(guó)當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)。狹義上的合規(guī)主要指公司反商業(yè)賄賂方面的責(zé)任。
建立企業(yè)內(nèi)部合規(guī)機(jī)制至少應(yīng)該要包含企業(yè)行為準(zhǔn)則以及公司內(nèi)控制度（主要指財(cái)務(wù)審計(jì)制度）。企業(yè)行為準(zhǔn)則至少要包含對(duì)招待和禮品的規(guī)定、對(duì)本企業(yè)組織的活動(dòng)的規(guī)定、對(duì)第三方組織的活動(dòng)的規(guī)定、對(duì)聘請(qǐng)顧問(wèn)提供顧問(wèn)服務(wù)的規(guī)定、有關(guān)公司提供資助與捐贈(zèng)的規(guī)定、對(duì)第三方合作伙伴的規(guī)定、有關(guān)與政府官員往來(lái)互動(dòng)的規(guī)定，以及企業(yè)內(nèi)部的舉報(bào)的規(guī)定。財(cái)務(wù)審計(jì)制度上，企業(yè)必須確保其賬簿和記錄能夠準(zhǔn)確地反映其商業(yè)交易的真實(shí)性質(zhì)。企業(yè)賬簿和記錄不僅包括總賬、試算平衡表、年度預(yù)算、開(kāi)支、應(yīng)付賬款以及支出，還包括報(bào)銷(xiāo)表格和報(bào)告及與任何此類(lèi)支付相關(guān)的支持文件。
企業(yè)應(yīng)每年對(duì)其董事、高級(jí)管理人員、普通員工進(jìn)行上述合規(guī)制度的系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)于新進(jìn)人員，應(yīng)盡快組織開(kāi)展合規(guī)培訓(xùn)。企業(yè)開(kāi)展反商業(yè)賄賂行為重在預(yù)防，從源頭上減少商業(yè)賄賂發(fā)生的可能，這就必然反映在促進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部治理上。
?。ǘ┩晟莆覈?guó)反商業(yè)賄賂的法律法規(guī)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越加激烈，商業(yè)賄賂行為層出不窮、花樣百出，然而《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》卻仍未經(jīng)修訂，陳舊的法律難以滿足當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需要。
我國(guó)明示禁止商業(yè)賄賂行為的規(guī)定是在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第8條，但遺漏商業(yè)賄賂的定義。我國(guó)第一次在立法上正式采用“商業(yè)賄賂”的術(shù)語(yǔ)表達(dá)，是出現(xiàn)在1996年11月的《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》中，本規(guī)定所稱(chēng)商業(yè)賄賂是指經(jīng)營(yíng)者為銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為。1996年規(guī)定的商業(yè)賄賂的定義至今沒(méi)有修改，陳舊的定義已經(jīng)無(wú)法包含如今復(fù)雜的商業(yè)賄賂。例如，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅包括銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)商品，隨著第三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體也在銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。此外，商業(yè)信息也有可能成為競(jìng)爭(zhēng)資源，如公司為獲取交易機(jī)會(huì)向相關(guān)人員購(gòu)買(mǎi)商業(yè)情報(bào)。因?yàn)樯虡I(yè)賄賂的主體僅僅涉及交易雙方，所以定義無(wú)法涵蓋相關(guān)第三人。我國(guó)法律上的商業(yè)賄賂中的賄賂僅指代“財(cái)產(chǎn)性利益”，但它已經(jīng)不能滿足懲治賄賂犯罪的需求，賄賂應(yīng)泛指任何利益。我國(guó)法律可以參考《美國(guó)聯(lián)邦賄賂法》中對(duì)賄賂所作的定義，使任何有價(jià)物都可以成為賄賂的內(nèi)容。
完善商業(yè)賄賂主體的范圍和內(nèi)涵對(duì)于有效打擊商業(yè)賄賂行為具有重要意義。我國(guó)法律設(shè)定的主體資格是經(jīng)營(yíng)者，立法者在認(rèn)定商業(yè)賄賂時(shí)是以主體要件為核心的，而在執(zhí)法實(shí)踐中卻強(qiáng)調(diào)行為要件為賬外暗中，弱化了主體要件。立法與執(zhí)法發(fā)生偏差主要是立法在主體認(rèn)定的外延缺漏和內(nèi)涵矛盾。我國(guó)的反商業(yè)賄賂的執(zhí)法已經(jīng)開(kāi)始異化成了一個(gè)財(cái)務(wù)審查的過(guò)程，然而一旦違法行為人利用財(cái)務(wù)制度上的設(shè)計(jì)把賄賂金額如實(shí)入賬，那么工商部門(mén)的處罰依據(jù)自然不攻自破。商業(yè)賄賂的認(rèn)定要件以及認(rèn)定問(wèn)題關(guān)鍵在于修改《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，只有執(zhí)法與立法相統(tǒng)一，才能更好地查處商業(yè)賄賂。
此外，我國(guó)行政處罰的力度不夠，其中最高的罰金20萬(wàn)元不符合“過(guò)罰相當(dāng)”的原則，因?yàn)橥ㄟ^(guò)商業(yè)賄賂取得的巨大利潤(rùn)可以覆蓋罰金，從而對(duì)企業(yè)沒(méi)有威懾力。
從我國(guó)當(dāng)前的立法實(shí)際出發(fā)，在商業(yè)賄賂法律規(guī)制上應(yīng)首先完善《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中關(guān)于商業(yè)賄賂的規(guī)定，使我國(guó)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》盡快符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
（三）加強(qiáng)商業(yè)賄賂領(lǐng)域的執(zhí)法
跨國(guó)公司在華行賄事件頻頻曝光，可除此次GSKCI中國(guó)事件是由中國(guó)執(zhí)法部門(mén)披露并展開(kāi)調(diào)查外，在此之前絕大部分的跨國(guó)公司在華行賄事件的披露方為美國(guó)等國(guó)外反腐機(jī)構(gòu)。我國(guó)法律規(guī)定的商業(yè)賄賂的調(diào)查機(jī)關(guān)為工商部門(mén)，在涉案金額達(dá)到立案審查時(shí)將案件移轉(zhuǎn)司法部門(mén)。當(dāng)前我國(guó)有商業(yè)賄賂的查處，重心在國(guó)家工作人員受賄方面，即重受賄而輕行賄。因而，需要建立查處商業(yè)賄賂的協(xié)作機(jī)制。要進(jìn)一步理順工作關(guān)系，加強(qiáng)紀(jì)檢、工商、司法、檢察、公安、質(zhì)檢等部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，建立信息通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查機(jī)制，明確案件移送的標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任，做到各司其職、各盡其責(zé)，形成齊抓共管的態(tài)勢(shì)。只有執(zhí)法鏈條環(huán)環(huán)相扣，銜接完整，在反商業(yè)賄賂過(guò)程中不存在執(zhí)法盲點(diǎn)，才可能全面清查跨國(guó)公司的商業(yè)賄賂事件，從而對(duì)跨國(guó)公司以及本土企業(yè)產(chǎn)生威懾力。
為了我國(guó)更好地監(jiān)管商業(yè)賄賂行為，執(zhí)法部門(mén)要鼓勵(lì)并充分利用輿論監(jiān)督，還要鼓勵(lì)主動(dòng)曝光。通過(guò)鼓勵(lì)賄賂涉案人坦白“自首”來(lái)處理商業(yè)賄賂問(wèn)題，不僅可以提高執(zhí)法機(jī)關(guān)的案件偵破率，也將增強(qiáng)執(zhí)法的震懾力，有助于遏制商業(yè)賄賂行為不斷蔓延的趨勢(shì)。
治理商業(yè)賄賂不可能一蹴而就，而是一個(gè)持久的過(guò)程。要通過(guò)建立企業(yè)內(nèi)部的合規(guī)機(jī)制，在根源上預(yù)防商業(yè)賄賂，在企業(yè)內(nèi)部抑制商業(yè)賄賂風(fēng)氣的形成。要盡快修訂《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，不斷完善有關(guān)商業(yè)賄賂的法律法規(guī)，消除法律盲點(diǎn)，增強(qiáng)我國(guó)法律的威懾力與嚴(yán)峻性，加大執(zhí)法的力度，從而令企業(yè)不敢實(shí)施商業(yè)賄賂的行為?！?span>
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