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上海貿(mào)仲 華南貿(mào)仲關(guān)于貿(mào)仲委“管理公告”的聯(lián)合聲明

日期：2012-08-08    閱讀：14,378次

    2012 年 8 月 1 日 ，中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會（下稱“貿(mào)仲委”）在其網(wǎng)站和相關(guān)媒體上發(fā)布了《中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會關(guān)于約定由中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會上海分會、中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會華南分會仲裁的案件的管理公告》（下稱“管理公告”），稱“自 2012 年 8 月 1 日 起，中止對中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會上海分會、中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會華南分會接受仲裁申請并管理仲裁案件的授權(quán)”、“當(dāng)事人約定將爭議提交中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會上海分會或中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會華南分會（中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會深圳分會）仲裁的，自 2012 年 8 月 1 日 起，當(dāng)事人應(yīng)向中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會申請仲裁，由中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會秘書局接受仲裁申請并管理案件”。此舉在社會各界和廣大當(dāng)事人中造成了不必要的混亂和不良影響，并有繼續(xù)蔓延之勢。為充分尊重當(dāng)事人的意思自治，切實保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會上海分會（下稱“上海貿(mào)仲”）和中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會華南分會（下稱“華南貿(mào)仲”）不得不就有關(guān)情況發(fā)表聯(lián)合聲明如下：

    一、關(guān)于上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲的機構(gòu)性質(zhì)

    上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲均為獨立的仲裁機構(gòu)，分別由上海市政府、深圳市政府批準(zhǔn)設(shè)立、組建，均為獨立的事業(yè)法人，分別經(jīng)上海市司法局和廣東省司法廳依照《中華人民共和國仲裁法》（下稱“《仲裁法》”）進(jìn)行司法登記。

    上世紀(jì)八十年代，在改革開放之初，為了完善投資貿(mào)易環(huán)境，保護境內(nèi)外當(dāng)事人的合法權(quán)益，深圳、上海兩地政府先后籌建涉外仲裁機構(gòu)，并與中國貿(mào)促會開展業(yè)務(wù)合作，共同推廣我國涉外商事仲裁的品牌，但上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲作為獨立的仲裁機構(gòu)，依法受理和管理仲裁案件，并以自己的名義作出裁決。兩個仲裁機構(gòu)所在地的中級和高級人民法院依法對其行使仲裁司法審查權(quán)，兩家機構(gòu)作出的裁決一直得到境內(nèi)外法院的認(rèn)可和執(zhí)行。

    二、關(guān)于仲裁規(guī)則的適用問題

    為共同推廣我國的涉外仲裁品牌，上海貿(mào)仲、華南貿(mào)仲與貿(mào)仲委在1994年合并三地獨立的仲裁員名冊，合并委員會的運作，合作制定仲裁規(guī)則。2009年開始，貿(mào)仲委單方面啟動所謂的改革，打破業(yè)務(wù)合作基礎(chǔ)，修訂仲裁規(guī)則和章程，其“改革”的指導(dǎo)思想是改變上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲的機構(gòu)性質(zhì)，取消兩家機構(gòu)的獨立仲裁權(quán)，其仲裁規(guī)則和章程的修訂違背了當(dāng)事人意思自治原則，損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，以實現(xiàn)其自身的非公益性的目的。因此，上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲在廣泛征求了法律界和工商界人士的意見后，多次依法提出明確的反對意見，但貿(mào)仲委違反議事規(guī)則和表決機制，單方面強行“鼓掌通過”了2012年版仲裁規(guī)則和章程。由于前述修訂違反有關(guān)程序，且內(nèi)容也違反《仲裁法》的規(guī)定，違背現(xiàn)代國際商事仲裁的通行慣例，上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲自始對貿(mào)仲委2012年版仲裁規(guī)則和章程未予認(rèn)可和適用。為保障境內(nèi)外當(dāng)事人的合法權(quán)益，上海貿(mào)仲第二屆委員會決定，上海貿(mào)仲在 2012 年 5 月 1 日 之后受理的案件適用上海貿(mào)仲新修訂的仲裁規(guī)則；華南貿(mào)仲第二屆委員會決定，在華南貿(mào)仲新修訂的仲裁規(guī)則出臺之前，華南貿(mào)仲在 2012 年 5 月 1 日 之后受理的案件繼續(xù)適用2005年版仲裁規(guī)則。同時，如果當(dāng)事人約定適用其他仲裁規(guī)則，上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲亦將依法予以認(rèn)可和尊重。

三、關(guān)于貿(mào)仲委所謂的“授權(quán)”及其實質(zhì)

眾所周知，仲裁制度存在的基石是當(dāng)事人的自主選擇權(quán)，協(xié)商選定仲裁機構(gòu)是當(dāng)事人不可動搖的權(quán)利，仲裁機構(gòu)對仲裁案件的管轄權(quán)來自當(dāng)事人的一致約定，這是現(xiàn)代商事仲裁的基本原則之一。根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，作為依法設(shè)立的仲裁機構(gòu)，上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲的仲裁管轄權(quán)來自當(dāng)事人的約定，而非任何其他機構(gòu)的“授權(quán)”，更不存在“中止授權(quán)”的問題?！吨俨梅ā窂奈匆?guī)定仲裁機構(gòu)可以在案件管轄問題上進(jìn)行所謂的授權(quán)。貿(mào)仲委在其“管理公告”中杜撰了“授權(quán)”和“中止授權(quán)”的說法，試圖擾亂當(dāng)事人對仲裁機構(gòu)已經(jīng)作出的選定，損害了當(dāng)事人的權(quán)益，影響了我國仲裁機構(gòu)的形象。

貿(mào)仲委違反《仲裁法》第六條關(guān)于“仲裁委員會應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)議選定”的規(guī)定，違背仲裁制度中當(dāng)事人意思自治的基本原則，強行要求當(dāng)事人將明確約定由上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲仲裁的案件向位于北京的貿(mào)仲委申請仲裁，損害了當(dāng)事人就近、自愿選定仲裁機構(gòu)的權(quán)利，徒增當(dāng)事人爭議解決成本，進(jìn)而剝奪了當(dāng)事人向其選定的仲裁機構(gòu)所在地法院尋求司法救濟的權(quán)利，將使當(dāng)事人在仲裁程序、裁決合法性及其實體權(quán)益方面蒙受巨大的法律風(fēng)險。

貿(mào)仲委在合法途徑和正常渠道無法實現(xiàn)其非公益性目的的情況下，不惜以侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益和犧牲社會公共利益為代價，將其一手制造的合作機構(gòu)之間的矛盾推向社會，殃及當(dāng)事人。貿(mào)仲委通過這一公告在更大范圍內(nèi)給我國仲裁機構(gòu)的聲譽造成了不良影響，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了不穩(wěn)定因素。

    四、關(guān)于受理和管理仲裁案件的說明

    為尊重當(dāng)事人選定仲裁機構(gòu)的意愿，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，上海貿(mào)仲、華南貿(mào)仲作為獨立的仲裁機構(gòu)，將根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，排除貿(mào)仲委的不當(dāng)干擾，繼續(xù)受理和管理當(dāng)事人約定由上海貿(mào)仲或華南貿(mào)仲仲裁的案件。貿(mào)仲委這一所謂的“管理公告”對上海貿(mào)仲、華南貿(mào)仲和當(dāng)事人均無約束力，不會影響上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲依法受理、管理案件和機構(gòu)的正常運作，當(dāng)事人可依照仲裁條款的約定，繼續(xù)向上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲申請仲裁。

    上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲作為中國改革開放和仲裁現(xiàn)代化的產(chǎn)物，將排除各種干擾，充分尊重當(dāng)事人的意思自治，嚴(yán)格恪守獨立、公正、專業(yè)的辦案標(biāo)準(zhǔn)，一如既往地為廣大當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的仲裁法律服務(wù)。上海貿(mào)仲和華南貿(mào)仲將堅持改革創(chuàng)新，在社會各界的支持下，與廣大仲裁員和其他仲裁機構(gòu)一起，共同提高我國仲裁的現(xiàn)代化和國際化水平，提升我國仲裁的國際形象，為我國法制環(huán)境和營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化、經(jīng)濟社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

    歡迎當(dāng)事人和各界朋友通過以下聯(lián)系方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò)咨詢：

上海貿(mào)仲：

電話: 86-21-6387 5588 傳真: 86-21-6387 7070

Email: info@cietac-sh.org

地址: 上海市金陵西路28號金陵大廈七層 郵編: 200021

華南貿(mào)仲：

電話: 86-755-83501709、83501710 傳真: 86-755-82468591

Email: info@sccietac.org

地址: 深圳市福田區(qū)彩田路5015號中銀大廈B座19層

郵編: 518026

 

中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會上海分會

中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會華南分會

（深圳國際仲裁院）

 

二〇一二年八月四日

聯(lián)合聲明.pdf